Denuncia CMIC suspicacias en adjudicación de contratos de la SECODUVI

Los beneficiados son siempre los mismos considera el presidente de los constructores en la entidad, lo que crea desconfianza entre sus agremiados

12 de enero 2014 / Tlaxcala, Tlax. (Texto y Foto Sergio Espinoza)

A pesar de que pareciera que la Secretaría de Obras, Desarrollo Urbano y Vivienda (SECODUVI) ha democratizado los concursos de licitación, adjudicación e invitación a empresas para ejecutar proyectos y obras, en los hechos los contratistas ganadores son los mismos tanto en 2013 como en 2014.

Así lo hizo saber, Delfino Chamorro Macías, el presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC), quien además informó que entre los contratistas hay desconfianza para participar en los procesos de licitación, debido a que de antemano saben que se van a quedar al margen, y por eso el año pasado para esta modalidad hubo concursos en los que sólo se inscribieron dos empresas.

En este sentido, Chamorro Macías, este lunes en conferencia de prensa dio a concierto un informe denominado “Situación del sector de la construcción 2014”, en el cual analizó el comportamiento de la ejecución de obras por parte de la dependencia estatal, durante el año pasado.

“En la modalidad de invitación a cuando menos tres empresas, pareciera que son más democráticas porque ya no hay evidencia de actos premeditados y sistematizados; sin embargo, siguen participando los mismos actores y los acompañantes ya son más diversificados, pero siempre son ‘satelitales’ al ganador, esto es, una persona que entra y gana tres licitaciones, ahora ya no va acompañado sólo de dos contratistas, sino de seis y el ganador sigue siendo el mismo”, cito como ejemplo.

Para el caso de licitaciones, lo que:

“podemos manifestar es que hay un claro desencanto por participar por parte de las empresas, pues en obras por 122 millones de pesos, participaron sólo dos contratistas, en contraste con cualquier otra dependencia federal que por un proyecto de 14 millones de pesos, participan 25 o 30 empresas”. señaló.

Atribuyendo a continuación, que esta situación se debe a que el mercado no confía en los procesos de licitación y no por falta de capacidad, sino porque los resultados siempre son a favor de las mismas empresas.

En tanto que en la modalidad de adjudicación directa:

“sigue siendo el mismo núcleo de beneficiarios, pues las obras en su mayoría son pequeñas que claramente la pueden hacer los micro empresarios, pero tal vez hay una fatiga en la SECODUV, como para tener muchos contratistas y alinearlos o motivarlos”.

Teniendo esos datos, se puede deducir que las empresas que ganan los contratos:

“ya saben cómo se trabajan las cosas, por política, por tiempos, por calidades e inclusive por relaciones con los supervisores. Entonces hay un desinterés de la Secretaría por entrenar a nuevos constructores y los procesos se vuelven en una simulación, lo que redunda en una desproporcionalidad en el sector”.

Incluso refirió que hay empresas que en 2013 tuvieron contratos por 8 millones de pesos y en 2014 cumplieron el papel de satelitales.

Delfino Chamorro dijo también que, sólo cinco de las 43 empresas afiliadas a la CMIC – el organismo que representa- accedieron a contratos de la SECODUVI en 2014 y lo que:

«nos preocupa es que el resto ni siquiera están consideradas para participar en los procesos de invitación a cuando menos tres”.

Que por el contrario, se invita a empresas que no tienen políticas de calidad, de capacitación de su personal, mientras que las que tienen un órgano de representación son soslayadas por la dependencia.

Por ello, el dirigente de la CMIC anticipó que este año se solicitará de nueva cuenta información a la SECODUVI, a efecto de conocer cuáles son los procesos que se siguen para la licitación y adjudicación de obra.

”Si el gobierno no nos informa por su voluntad, la CMIC va a ejercer su derechos de acceso a la información de manera cíclica ante la SECODUVI”.

En el acercamiento con los medios, Chamorro Macías, desglosó una serie de cifras respecto de la obra ejecutada por la Secoduvi en 2014, con base en la información que publica la dependencia en su portal de internet.

Que en el rubro de adjudicación directa se ejecutaron 110 obras con una inversión de 92 millones 672 mil 60 pesos, de las cuales 65 las realizaron empresas foráneas y 45 contratistas locales.

En cuanto al monto de inversión ejecutado, 57 millones 342 mil pesos fue por empresas foráneas y 35 millones 329 mil por locales.

Respecto de la modalidad de invitación a cuando menos tres empresas, se ejecutaron 87 obras el año pasado, de las cuales 41 las realizaron firmas foráneas y 48 locales. La inversión fue de 183 millones  255 mil 236 pesos, siendo 77.9 millones ejercidos por contratistas de otros estados y 105.3 millones por tlaxcaltecas.

Mientras que en los procesos de licitación pública nacional, la Secoduvi realizó 44 obras con una inversión de 800 millones 245 mil 979 pesos.

Del total de las obras, 28 fueron para empresas foráneas con un presupuesto ejecutado por 617 millones 889 mil 701 pesos y 16 para contratistas locales por 182 millones 356 mil 278 pesos.

Finalmente puntualizó que en 2014 se invirtieron mil 76 millones 173 mil 275 pesos, de los cuales las empresas foráneas ejecutaron obras por 753 millones y las locales por 323 millones de pesos.

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